对我市部分重点工程安全生产检查的情况通报
        
发布人:重点办   投稿人:陈中秋  发布日期:2009-7-17 浏览次数715次【双击鼠标自动滚屏】

根据省重点建设领导小组、省发改委《关于开展2009年度全省重点工程安全生产专项检查的通知》精神,市重点办于6月22日下发了检查通知,要求各在建重点工程项目单位对安全生产工作进行一次全面自查,并于7月2至3日会同市建工局、市安监局等单位,对开元山庄、翡翠花园、总部经济基地、家具城、城西经济适用房、铁路站场建设等六个重点工程项目的安全生产情况进行了重点抽查。抽查采取“一听汇报、二看现场、三查资料”方式,重点就安全施工管理机构和人员资质、安全施工管理制度和操作规程、用电安全管理、特种设备安全管理等几方面进行了检查。现将有关检查情况通报如下:

一、安全生产总体形势应予肯定

通过对在建重点建设项目的检查,我市重点工程的安全生产情况总体上说是好的,各项目建设单位对安全生产的思想认识比较到位,认真学习、贯彻《安全生产法》,制订各项规章制度及操作规程,建立安全生产管理机构,落实安全生产责任,重视施工安全,加强安全检查和教育,安全台帐、教育台帐记载比较详细,能按照基本建设的程序组织实施。如总部经济基地,青商大厦、鞋业大厦和创业大厦已分别开始全面施工,工程量大面广,市总部经济基地建设办公室在接到重点办通知后,克服人员紧缺的困难,立即开会研究,并组织代建和监理单位一起到工地巡查,对照通知要求确定整改内容,逐一进行规范;代建单位管理经验较为丰富,各施工单位力量也较强,监理单位也能认真负责,工程的现场管理较为规范;城西经济适用房,安全组织健全,城市建设指挥部设立安全督查科专职负责安全生产工作;认真落实安全生产责任制,指挥部与业务科室、业务科室与施工单位、施工单位与班组都分别签订了安全生产责任状,层层签订、落实到人;加强经常性的检查、管理和教育,成效显著, 6月份各类安全检查达到7次,平时则是每周进行一次自查自检,做到每次检查都有会议纪要,每次发现的安全隐患都如实记录并及时进行整改和复查。开元山庄二期共13幢高层建筑,主体全部结顶,工程进入扫尾阶段,多家企业交叉施工,作业范围广,施工人员非常繁杂,但施工单位安全生产意识强,安全设施投入到位,现场管理规范;对工地用电安全十分重视,工地现场的配电设施比较规范,对所有配电设备、设施,均采取接地安全保护,每个配电箱都附有线路图和检查表,落实专人定期检查,并签字留档。翡翠花园,施工单位——浙江标力集团力量较强,管理经验比较丰富,把安全生产责任制当作抓好工程建设的重要任务去落实,项目部与下属的班、组长层层签订安全生产责任制,真正形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任制;安全生产措施有力,奖罚不流于形式,能真正落实到位,工程的现场管理相当规范,文明施工气氛比较浓厚。铁路站场建设,位于大溪、泽国、横峰三地交界处,没有交通道路直接连接,车辆进出都须通过村道,临时便路便桥更是多达十来处,且周边经济发达,外来人口众多,交通路况十分复杂,自2007年10月开工以来,指挥部就非常重视道路交通运输安全,采取内外联动,加强防范,效果十分明显,至今已运输塘渣25万方,进出运输车2.5万辆次无一事故。各单位所采取的这些做法,为安全施工提供了保证。

二、安全隐患仍有存在

尽管各级各部门对安全生产做了不少努力,但与安全生产规范施工的要求还有一些差距,在此次检查的某些重点建设项目中,安全隐患仍有存在。主要存在以下几个方面问题:

(一)安全生产责任制度欠健全,相关资料不规范的现象仍然存在。个别施工单位安全生产责任制度不够健全,安全和教育台帐流于形式,教育的内容千篇一律,安全制度也没有与奖罚挂钩,不能很好地落实。安全自查记录过于简单,安全日记记录也不全。

(二)施工现场安全管理不到位。个别施工工地由于工程进入扫尾阶段,多家企业交错施工,一些施工工地则因为尚处于基础施工阶段,施工人员思想麻痹,现场安全管理情况不太理想。不戴安全帽进入工地,外脚手架搭设不规范,临边防护不到位,建筑垃圾未清理的现象仍然存在。

(三)施工机械和材料质量不能有效保证安全。个别项目机械设备产品的合格证不全,防护用品质量无保障。机械设备皮带轮未按规定配备防护罩的现象比较突出。

(四)施工用电的安全隐患依然存在。部分工地电线电缆布置不规范,线路乱接乱拉。

(五)整改措施不力。一些单位安全员尽管经常在工地巡查,并发现了一些问题,也在安全台帐上有所记录,却没有相应的整改措施,也没有记录有无整改及整改后的情况;有些尽管有记录进行了整改,但不及时,拖延了好多天。

针对上述问题,检查组都予以一一指出,要求立即整改,坚决杜绝安全隐患。

三、几点要求

安全生产事关大局,各级各部门,特别是在建的重点项目单位必须引起高度重视。这次安全检查所暴露的一些问题比较突出,安全形势不容忽视。为此特要求在以下几方面抓好落实:一是进一步强化安全意识。要建立健全安全生产责任制,签订责任状,层层抓落实,没有建立安全生产责任制的必须立即建立;要完善各项安全生产管理制度,资料要完整,制度要规范、要实用,力戒形式主义;要加强安全教育和文明施工的环境宣传,以切实营造浓烈的安全生产工作氛围。二是进一步强化安全管理。制度是前提,管理是关键,必须抓好管理人员的到位率,业主、施工、监理单位的安全管理人员必须到位跟班作业;强化责任意识,杜绝管理人员缺位现象,重视现场监管,切实抓好施工现场的安全管理。三是进一步强化检查整改。以检查为手段,以例会为形式,认真落实安全生产“日巡、周检、月查”制度,强化重点部位、重点环节的检查,发现隐患,立即整改,有效地把各类事故苗头消灭在萌芽状态。



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