一、基本情况

为全面深化“两年”工作，加大投入，加快重点建设步伐。按照市委市政府的统一部署，从2009年8月到11月10日在全市开展重点建设项目百日会战活动。目标是通过开展该项活动，确保完成投资15亿元，并重点保证开工9个项目，竣工10个项目。“百日会战”工作开展以来，各级各部门非常重视，经过三个多月的艰苦努力，重点建设百日会战活动已取得初步成效。一是全市59个重点建设项目共完成投资22.82亿元，完成目标任务的152％。二是列入我市今年重点建设百日会战的新开工项目共有9项，目前已开工了7个，余下的市客运中心和81省道车石隧道改建工程也进展顺利，可望在年底前陆续开工建设。三是列入我市今年重点建设百日会战的竣工项目共有10项，目前已竣工了6个，余下的住宅小区循环经济示范项目（锦绣苑水韵新村）、滨海现代农业示范项目、松门镇农村给水工程和残疾人医疗康复中心（一期）4个项目也基本完成，可望在年底前陆续全面竣工。

二、百日会战的主要工作

（一）抓调研，摸清情况，认真制订具体实施方案。根据市委市政府的统一部署，我们认真及时地对市里确定的重点建设百日会战项目存在问题和困难进行疏理，确定项目在百日会战期间的目标任务，并积极研究对策，落实责任，制订具体工作实施方案，倒计时安排工作计划，建立专门的工作班子，为扎实开展重点建设百日会活动打下坚实基础。

（二）抓落实，目标明确，认真为百日会战制订计划。各级各部门，各项目单位都建立明确的目标责任制，即明确目标任务，制订工作进度表，明确责任到人，明确完成时限，做到每月有计划，每周有安排。使各项工作环环相扣，确保如期完成任务。

（三）抓制度，创新载体，积极为百日会战排忧解难。为加快推进重点项目建设，保障重点建设百日会战工作的顺利开展，市政府建立了以林先华常务副市长为召集人、各相关部门主要负责人为成员的全市重点项目推进联席会议制度，并下设监察督查组、政策指导与工作协调组、宣传报道组和工程保障组，研究协调重点项目推进过程中出现的各种困难与问题。

（四）抓督查，加大力度，进一步明确任务落实责任。8月初市发改局组织财政、建设、国土、招标委等对全市59个重点项目进行了全面的督查；9月3日，林先华常务副市长专题听取了14个省、台州市重点建设项目及我市8个未开工重点建设项目的进展情况汇报；10月15日市重点办、市重点工作督查办又联合对“百日会战”重点项目进行了督查；11月18日，市委常委张永兵又听取了省、地考核的14个重点建设项目的进展情况汇报，对各项目年底前的建设任务进行了布置，并提出了具体的要求；11月20日，叶海燕市长也专题听取了33个重点建设项目的进展情况汇报，在及时肯定好的做法及取得的成绩的同时，对“百日会战”中有些没有及时跟进和工作不尽完善，措施不够有力的相关责任单位提出了要求，为进一步明确任务，强化责任意识，对切实做好百日会战活动起到很大推动作用。同时，重点办也定期、不定期地对重点项目开展实地调研，督促项目加快建设进度。

三、下阶段工作的设想及建议

百日会战活动虽然到11月10日从时间定义上已经完成，但工作的内容还将继续延续到年底。为此，我局将会同相关部门在不到两个月的时间内重点抓好以下几方面的工作。

1、突出重点，紧盯目标不放松

百日会战确定的目标任务，虽然总体进展较好，完成投资22.82亿元，完成计划的152％，但仍有部分目标未完成，还必须突出重点，狠抓措施到位。一是紧紧抓住新开工项目目标不放松，百日会战确定的9个新开工项目，至目前还有2个没有开工，在今年剩下不多的时间里要花很大力气，狠抓猛促一下，力争年底前全部开工建设，以提高新的投资增量。二是紧紧抓住竣工项目不放松，年初确定的10个竣工项目，目前尚有4个仍处于扫尾施工，必须加大力度，确保年底前全部完成。同时，还要认真盯牢台州市对我市考核的14个重点项目6.8亿元投资计划目标，竭尽努力，并如期完成指标任务。

2、加强协调，继续完善各项配套制度

建立完善三级督查制度。一是市四套班子领导督查。二是两室督查制度，建议由市委市府督查室组织相关部门，每月进行一次督查。三是牵头部门督查制度，根据工作需要，我局不定期地进行督查。通过督查，及时掌握情况和问题，研究对策，解决问题。建立联席会议制度。以市政府建立的全市重点项目推进联席会议制度为契机，计划每月一至两次，召开相关单位交流分析会，及时协调解决具体问题。建立现场办公制度。针对具体项目急需部门配合通力协作解决的问题，及时组织相关部门集中精力，集中时间，集中人员实地现场办公加以解决。落实督查通报制度。结合三级督查制度，由项目单位及时将重点项目建设进展情况以每月一次向市重点办反馈，由市重点办以督查通报形式加以公布，强化督查力度。

3、重拳出击，合力破解建设中的难题

对于重点项目推进中群众无理阻扰问题，各级政府都应予以高度重视，在做细群众工作的基础上，要组织力量予以突破，对违法行为要予以严厉打击，形成强势推进的工作格局。

对于百日会战项目的审批，要实行“绿色通道”制度，效能办要加强效能监察，确保项目审批提速，建设提速。

4、强化宣传，营造合力推进的工作氛围

建议宣传部门加大宣传力度，电视、电台、报纸将开辟专栏，集中一段时间，对“百日会战”项目实行跟踪报道，大力营造“攻坚克难”氛围。同时将好的经验做法，及时加以正面报道，反面典型及时予以曝光，以强化新闻舆论的导向作用。同时利用内部简报及时通报面上动态。通过宣传，使全市上下全面形成“领导重视，全社会关心，群众支持百日会战”的良好氛围。