根据省重点办《关于立即开展全省重点工程安全生产大检查的通知》精神，市重点办于5月中旬转发了检查通知，要求全市各在建重点工程项目单位对安全生产工作进行一次全面自查。市重点办于5月25至26日会同市安监局、市建工局等单位，对台州出入境检验检疫局温岭办事处综合实验楼及留验场地、翡翠花园、西溪山庄、总部经济基地、会展中心、农贸城等六个重点建设项目的安全生产情况进行了重点抽查。抽查采取“一听汇报、二看现场、三查资料”方式，重点就安全施工管理机构和人员资质、安全施工管理制度和操作规程、用电安全管理、特种设备安全管理等几方面进行了检查。现将有关检查情况通报如下：

一、安全生产总体形势应予肯定

通过对在建重点建设项目的检查，我市重点工程的安全生产情况总体上说是好的，各项目建设单位对安全生产的思想认识比较到位，认真学习、贯彻《安全生产法》，制订各项规章制度及操作规程，建立安全生产管理机构，落实安全生产责任，重视施工安全，加强安全检查和教育，安全台帐、教育台帐记载比较详细，能按照基本建设的程序组织实施。如西溪山庄，施工单位——浙江标力集团目标明确，各个环节都按省标化工地的要求严格执行，重视安全投入；安全台账齐全，编制了完整的安全生产隐患排查方案；民工学校开展实实在在、教育有声有色；实行公司月查、项目部周检、班组日巡的三级安全管理制度，检查不流于形式，每次均有记录，发现问题及时发出整改通知书，整改后有反馈意见，并有复查记录。台州出入境检验检疫局温岭办事处综合实验楼及留验场地，建设单位的管理人员素质较高，建立健全各项安全生产责任制度，在接到市重点办转发省重点办通知后，立即开会研究，并组织监理、施工等单位到工地巡查，对照通知要求确定整改内容，逐一进行规范；施工队伍力量较强，文明施工宣传氛围浓厚，安全生产教育培训比较到位，监理单位也能认真负责，管理经验比较丰富，工程的现场管理较为规范。翡翠花园，施工单位安全投入较为到位，大型起重机聘用专业队伍进行安装，建立完整的安装档案，工作人员持证上岗，项目部配备专业人员定期对机械设备进行检查，成效显著。总部经济基地，工程量大面广，6幢大厦先后开工建设，市总部经济基地建设办公室尽管人员紧缺，仍把安全生产责任制当作抓好工程建设的重要任务去落实，办公室与施工单位、施工单位与项目部、项目部与下属的班、组长层层签订安全生产责任制，真正形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任制。农贸城宿舍楼、办公楼开始8层结构施工，市场部分主体已结顶、开始设备及门窗安装，多家班组交叉施工，作业范围广，施工人员非常繁杂，但施工单位安全生产意识强，安全设施投入到位，现场管理规范；对工地用电安全十分重视，工地现场的配电设施比较规范，对所有配电设备、设施，均采取接地安全保护。各单位所采取的这些做法，为安全施工提供了保证。

二、存在问题不容忽视

尽管各级各部门对安全生产做了不少努力，但与安全生产规范施工的要求还有一些差距，在此次检查的一些重点建设项目中，安全隐患仍有存在。一是安全生产责任制度欠健全。相关资料不规范的现象依然突出，个别施工单位安全生产责任制度不够健全，安全和教育台帐流于形式，机械设备没有操作规程与注意事项，安全制度也没有与奖罚挂钩，不能很好地落实；一些施工企业，虽然建立了安全生产责任制和台帐，但教育的内容千篇一律，班组施工技术交底一成不变，有的甚至不同班组两、三个月内的施工技术交底竟然一字不差地原封照抄，造假现象明显。二是整改措施不力。一些单位安全员尽管经常在工地巡查，并发现了一些问题，也在安全台帐上有所记录，却没有相应的整改措施，也没有记录有无整改及整改后的情况；有些尽管检查后都能及时整改到位，但在下一次的检查中又出现，相同的问题在检查中反复出现，管理人员也仅是进行批评教育，没有进一步的措施，不能彻底消除安全隐患。三是施工现场安全管理不到位。有些建设工地，由于工程进入扫尾阶段，多家企业交叉施工，作业范围广，人员多且杂，现场安全管理情况不太理想，不戴安全帽或戴安全帽却赤膊进入工地，卸料平台、安全通道防护棚、外脚手架搭设不规范，“四口”、“五临边”防护不到位，安全网破损，场地物资堆放混乱，建筑垃圾未清理的现象仍然存在。四是施工用电的安全隐患依然存在，部分工地电线电缆布置不规范，一些配电箱未按要求关上箱门，有些配电箱甚至就没有箱门。针对上述问题，检查组都予以一一指出，要求立即整改，坚决杜绝安全隐患。

三、几点要求

安全生产事关大局，各级各部门，特别是在建的重点项目单位必须引起高度重视。这次安全检查所暴露的一些问题比较突出，安全形势不容忽视。为此特要求在以下几方面抓好落实：

（一）进一步强化安全意识。首先要建立健全安全生产责任制，签订责任状，层层抓落实，没有建立安全生产责任制的必须立即建立。其次要完善各项安全生产管理制度，资料要完整，制度要规范、要实用，力戒形式主义。三是加强安全教育和文明施工的环境宣传，以切实营造浓厚的安全生产工作氛围。

（二）进一步强化安全管理。制度是前提，管理是关键。必须抓好管理人员的到位率，业主、施工、监理单位的安全管理人员必须到位跟班作业。强化责任意识，杜绝管理人员缺位现象，重视现场监管，切实抓好施工现场的安全管理。

（三）进一步强化检查整改。坚持定期检查和突击检查、自查和互查、全面督查和专项督查、巡回检查和跟踪督查相结合，强化重点部位、重点环节的检查，发现隐患，立即整改，有效地把各类事故苗头消灭在萌芽状态。